村里出现小偷小摸、不孝敬父母、邻里纠纷等现象，又没有构成违法犯罪，到底谁来管？村干部工作任性，不办事，没有造成违纪，到底谁来管？这种处于道德和法律边缘的问题一直是社会管理上的难题。
为了解决上述类似问题，自贡市富顺县童寺镇凰凤村村委会，修改制定了一份村规民约，而这份略显简陋的新村规民约经媒体报道后引来网友的一片热议。
新村规效果明显村民更自觉
这究竟是怎样一份新村规呢？以往村规民约都是一些条条框框，只告诉大家要遵守什么、不能做什么，对于违反后如何处理并没有明确表述。而商讨修订后的新村约总共有约定24条，主要包括社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等五大方面的内容。其中最受村民们关注和网民热议的，是内容后面还明确约定：对违反规定者，尚未触犯国家法律法规的，轻者批评教育；情节严重、影响恶劣的，给予100元~500元经济处罚，全村通报批评；触犯国家法律法规的，报送司法机关处理。对积极遵守，为全村做出表率、贡献的，给予100元~500元经济奖励，全村通报表扬。
据初步统计，这份新的村规约自2015年1月1日起生效实施以来，凰凤村村委会接到村民关于小偷小摸、不孝顺父母、邻里纠纷等情况反映的事件数量明显下降。
杀手锏：违反村规用喇叭曝光
为了让新村规民约落到实处，村干部们还有一招“杀手锏”--对经多次教育、屡教不改的村民要曝光。就是将村民违反新村规民约的行为记录下来，张贴在村务公开栏里，甚至在村里的高音喇叭中广播。特别是在处理儿女不孝、邻里纠纷时，大家都是爱面子的人，一听到要被曝光，立马就会改正。
儿女不孝用喇叭曝光这一规定更是掀起了网友的激烈讨论，微博话题#儿女不孝用喇叭曝光#有144.3万的阅读量，在新浪新闻、中国新闻网等媒体官方微博下面关于该话题的讨论也都有上千条评论和点赞。
一半是支持一半是反对 曝光罚款或违法法律
网友对此的态度也呈现两级分化的状态。有的网友表示支持赞同，网友@_xxxxka表示：这样真的很不错阿，提倡这样。多数网友表示支持是因为法律也要因地制宜，在农村，方圆几里都是熟人，谁都好面子，将不孝言行公之于众，让舆论和羞耻心约束不当行为，很有借鉴意义。
也有不少网友持反对态度，网友@盗号贼toyo：我也觉得这是不行的。网友认为这种直接曝光的形式有道德绑架的意味，侵犯了个人的隐私权，更是一种变相鼓励揭发。@杨凯淋v认为，人犯错误应善意批评。劝其改正，而不是大肆宣扬揭短。这往小了说是欺辱人，往大了说是侵犯人权。@姚瑶_未名湖绿毛怪：这无异于私刑啊！违反“村规”有的时候也是口说无凭，谁晓得别人检举的究竟属实还是恶意诋毁呢？这种小范围内的人性是很难经受住考验的。而且也这是在变相鼓励揭发，细思恐极。
对于这个问题，网友表示喇叭换良知，不堪一击。父母应该反思自己的教育方法，而不应该用这种曝光的方式来解决问题。网友@candice爱水果：孩子不孝顺，孩子父母也要反思一下自己的教育方法，而不是用喇叭昭告全村这种野蛮方式来解决问题。@SUNLINSEN：喇叭唤良知，不堪一击，儿女不孝父母也有责任，现在有多少是畸形的家庭教育？父母的溺爱转换成一种子女自私自利的武器。
对于新村约中的罚款曝光等条款，法律界专业人士对此也表达了自己的观点中国人民大学法学院教授杨立新认为，罚款需要通过国家的法律或者行政法规才能作出；至于对一些违规违约行为进行曝光让大家知道，如果仅仅是一般性事项也没问题，但如果涉及到人格尊严或名誉权等方面的问题时，可能会违反法律。
道法并举，做自觉尽孝好儿女
从法律的角度来说，凰凤村制定的新村约确实有不恰当之处，村民的小偷小摸、不孝敬父母的等行为，虽不属于法律的管辖范围，但也绝不能姑息养奸，纵容不管。相反凰凤村的村规民约本质上更是一种对道德的呼唤。法律是道德的底线，道德是隐藏的法律，道德约束自己，法律拘束他人，法律具有强制性和对规范性，道德要靠心灵的净化修养的提升，而唯有道德法律作用并举才能从根本是杜绝不良风气，营造和谐之风。
不过话说回来，百善孝为先，赡养父母是中华民族的传统美德，也是每一个做儿女的应尽的责任和义务，用喇叭曝光这种方式来唤起儿女的孝心，不禁让人感叹。我们应养成孝敬父母的意识，当我们长大成人，有能力、有条件去孝顺父母的时候，我们应该自觉地尽自己所能去补偿父母，报答父母这么多年来的养育之恩，别让法律法规来提醒我们尽孝。
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