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| 来源：黑龙江新闻网 发布时间：2008/11/27 10:23:14 |
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今年年初，牡丹江市建安一公司下岗职工张强获得了专职治安员的公益性岗位，每天忙忙碌碌的工作让他乐此不疲：“家里的日子越来越有奔头了。”
牡丹江市把2008年作为民生改善年，并充分发挥劳动和社会保障的扶贫济困、维权功能，从而使更多的特困家庭、弱势群体和张强一样，生活翻开了新的一页。
万余低保户圆了“医保梦”
75岁的马炳珍是牡市西安区先锋社区低保居民，由于冠心病发作去年8月被送进医院抢救，然而她只住3天没有治愈就出了院，“对于俺这个没有医疗保险的低保家庭来说，实在是住不起了。”
“大病拖、小病磨”，在牡丹江有一万多名城镇低保人员由于经济上处于弱势，没有能力参加医疗保险。而一旦患病，根本无力承担高额的医疗费用。为解决低保户看病难的问题，今年1月1日，牡市城镇低保对象住院医疗保险政策全面实施，把享受城镇最低生活保障待遇、尚未参加医保的低保人员一次性纳入医疗保障范围。
目前全市有1.4万名低保对象办理了医疗保险，其中200多名低保对象已享受了医保待遇，而低保对象医疗保险政策也与城镇居民医疗保险政策实现了有效衔接。按照规定，一般居民缴费标准为每人每年220元，其中对低保对象给予政府补助176元，个人仅需缴纳44元。低保对象的学生儿童也被纳入医保范围，个人缴费15元，低保对象年度内医疗保险最高支付限额也由1万元提高到3万元。
今年4月，马炳珍老人病情加重再次住院，而这次手握低保对象医疗保险卡让她心里有了底。经过20多天的系统治疗，老人病情有了明显好转，出院结算时顺利拿到了报销费。
“零就业家庭”动态为零
今年年初，一场声势浩大的以“送温暖、送法规政策、送社保补贴、送公益性岗位、送小额贷款，走访就业困难群众”为内容的“五送一走访”惠民系列活动，拉开了牡市扶贫解困的序幕。这一多重“民生大礼”投入资金达2700多万元，让全市2万多名困难群众在严冬中感受到了温暖。
今年45岁的刘新霞是牡丹江第一机床厂下岗职工，当她从市领导手中领到公益性岗位上岗通知书，激动的心情溢于言表：“这个岗位对我们全家来说真是雪中送炭，我会格外珍惜。”
近两年，许多像刘新霞一样因年龄偏大、缺乏技能的下岗职工，成为就业人群中的弱势群体，从而形成了不少“零就业家庭”。为此，牡市在全省首创了“零就业家庭”就业援助制度。今年前10个月，该市投入资金1500万元购买公益性岗位，开发了专职治安、公共设施维护、交通协管、社区助老员、残疾人专职委员等20多种公益性岗位，安置零就业家庭330户，就业困难人员4900多人，比去年同期增长239%，继续保持了“零就业家庭”动态为零。
信访仲裁“守望民生”
今年9月，18个农民工手持欠条到劳动部门投诉，包工头拖欠2.5万元工资款，多次讨要就是赖账不给。劳动监察部门立即责令施工单位必须将农民工工资发放给本人，如已发放给包工头必须追回，不能追回将二次发放，同时将不允许该单位进入牡市的建筑市场。11月初，农民工们拿到了被拖欠工资。由于劳动部门强化农民工工资保障金制度的推进力度，临近年关，但拿不到工资的现象在牡丹江市却很少看到。
牡市充分发挥信访、监察、仲裁守望民生的重要功能，敞开民情通道。他们设置了两处信访接待窗口，落实首问负责制。前10个月共受理群众来信来访7000多件，信访结案率达到100%；受理各类劳动争议仲裁案件800多件，结案率达到97%。牡市集中开展了《劳动合同法》实施情况专项检查，使全市企业劳动合同签订率达到了95%。
城镇居民基本医疗保险开始启动、在全省率先成立了创业服务中心，零学费录取特困家庭子女到技工学校就读……在“民生改善年”里，一桩桩、一件件利民实事给牡丹江的老百姓们增添了更多的实惠和温暖。
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| 责任编辑：秦延超 |
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