| 全市加快棚改工作暨2014年棚改工作会议昨天召开。省委常委、市委书记林铎在会上指出，棚户区改造是保障和改善民生的需要，是市委、市政府一号民生工程，要抢前抓早形成合力，全力打赢新一轮棚户区改造攻坚战。市委副书记、市长宋希斌就新一轮棚户区改造工作提出要求。
市委常委、市政府党组成员丛科明主持会议，市政府党组成员魏伟出席会议。会上，市政府与各区、县（市）负责人签订2014年全市棚户区改造目标责任状。
按照国家新的棚户区划分标准，我市现存222个棚户区，总征收面积为2146万平方米，总征收户数13万户。其中，集中成片棚户区128个，非集中成片棚户区55个，城中村39个。我市计划用5—7年完成改造。2014年，计划启动47个棚改项目，实现开工18126户，竣工15891户，主城6区实现净地11622户。
林铎强调，要充分认识新一轮棚改工作重大意义。棚户区改造是保障和改善民生的需要，也是建设现代化大城市的需要，是市委、市政府一号民生工程。目前大部分棚户区居民生活困难，家庭居住环境差，市政配套设施严重不足，群众急切盼望改善居住环境。推进棚户区改造是维护社会公平正义的需要，要在改善居民居住条件的同时，增加居民财产性收入，使改革发展成果真正惠及群众、惠及民生。要充分认识新一轮棚改的艰巨性，与上一轮棚户区改造相比，新一轮棚改在征收面积、户数等方面都成倍增加，工作任务更加艰巨，对全市融资、建设、组织和基础设施配套能力都是一次严峻的考验。
林铎要求，要创新思路推进新一轮棚改工作。要统筹好公共财政与市场运作的关系，统筹处理好征收难点和社会和谐稳定的关系，统筹好经济功能和社会功能的关系，促进棚户区回迁房的合理布局和规划，完善物业、水、电、气、热、市场和教育等配套设施。同时，要加强组织领导，为打好棚改攻坚战提供坚强有力保障。要完善工作机制，各区、县（市）要把棚户区改造纳入“一把手”工程，统一落实棚改责任制。要加强廉政建设，守住法律纪律底线，使整个棚改工作能够顺利进行。要科学合理规划布局，提高资金运作平衡能力，以完善的基本建设程序、以“钉钉子”的精神攻坚克难、以严格遵纪守法阳光操作的承诺和行动，抓好棚改工作。
宋希斌在讲话中指出，明年棚改工作要坚持“政府主导、全市统筹、统一规划、梯度建设、市区结合、各方参与”的原则，努力把棚改工作提高到一个新水平。要千方百计拓宽资金渠道，坚决打赢房屋征收硬仗。各区、县（市）要充分发挥主体作用，迎难而上、主动作为，有效控制征收成本，建立市、区、项目单位三位一体、相互监督、相互制约的征收机制。要坚持“房屋征收，拆违先行”，继续对私建、滥建、抢建等行为实行“零容忍、零补偿”，始终保持高压打击态势。要全力保证征收进度，统筹全市现有房源配合棚改征收，通过对棚改居民的妥善安置，确保征收项目顺利进行。对启动征收的项目，务必要在明年建设期到来之前全部实现净地。要创新征收方式方法，坚持先建后拆，最大限度地减少征收成本，提高征收效率，缩短回迁周期。要确保社会和谐稳定，必须做到公正公平、公开透明。要严格执行征收政策，统一标准、规范操作；要适当灵活把握，对鳏寡孤独、残疾人、低保困难群众等特殊群体，要尽可能地给予救助，最大限度地让利于民。要全力抓好棚改房建设，用高标准、高质量的民心工程，圆好百姓的“安居梦”。
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