为解决地下管线资料缺失、底数不清、数据不准等问题，哈尔滨市智慧管网系统去年建设开始，将于年内实现与管线单位联网并投入使用。全面系统的智慧管网平台建设，在哈市尚属首次。这一地下管线综合地理信息管理系统建成后，可实现地下管网数据的集中采集、存储、管理、监控、应用服务一体化，并辅助审批、智能分析、共享服务和维护，以及监控预警、突发事故应急管理、信息发布。目前智慧管网初步实现二、三维演示，鼠标轻点，哈市地下有什么，将一键查清。
1.5万公里管线
数据了如指掌
从管理现状来看，哈市地下管线设施主要存在资料缺失、底数不清、数据不准等问题。据哈市建委常务副主任孙庆德介绍，存在这些问题的原因，主要是哈市管线设施分别由6个行业主管部门、近400家权属单位进行管理，尚未有一家单位掌握全面详实的情况。全市至今没有一套完整、准确的综合管线图，规划审批图与实际存在较大出入。单一管线单位由于历史原因，很多数据不准。现有资料多为纸质资料，以示意图为主，电子数据较少。
据介绍，2013年4月下旬到5月底，哈市城建部门对城建档案馆、规划勘测院以及管线权属单位等共58家单位报送的8大类、2.2万份现有管线资料，进行了收集、分析和调绘，形成了哈市政管线综合图，同时完成了三维普查数据标准的制定工作。2013年6月中旬开始，对主城五区和利民开发区的46个测区，历时四个半月，完成普查外业工作，共探测各类管线1.5万多公里，并完成了数据入库工作，历史性实现了哈市普查数据与实际管线的“全对应”，系统已初步具备演示功能，也因此，哈市成为国内第一个采用三维标准进行普查和数据质检的城市。今年，哈市还将对主城区开放式小区社区和松北区，近700条市政道路、约5000公里管线开展探测普查，尽早实现数据全覆盖。
信息三维演示视角钻入地下
此次信息升级后，共建成6个子系统：基础应用系统、运维配置系统、管网数据系统、综合业务系统、二次开发系统、监控管理系统。目前，前四个子系统的开发已基本完成。后两个系统中，二次开发系统将根据实际使用需求，逐步开发完善；监控管理系统将于今年选择具有代表性的区域，和管线权属单位共同启动实施监控示范区建设。
智慧管网系统作为全市智慧城市大云中的一朵子云，充分利用了云计算技术优势，实现了数据的集中统一存储和管理，其他行业主管部门和权属单位仅作为应用终端，不再独立存储管线数据。该系统还可以同时建设内网和专网两个系统。通过内网为政府部门提供共享服务，对无法进入政府内网的管线单位，搭建数据共享专网，实现系统管理中心与管线单位数据实时“互推”更新，保证系统数据的鲜活性。
此外，该系统实现了动态在线监控。通过监控管理系统和设置摄像、温度、压力等传感监控装置，实现地下管网实时预警、应急处理和信息发布等功能。实现管线回找精准定位功能。充分发挥航天五院在卫星应用领域的技术优势，结合建立地面增强信号站，通过系统存储的坐标，实现管线精确定位。该系统通过全三维数据采集，有效实现二、三维单独或同步进行展示和对比分析。今后，工作人员在地上进行管线信息查询，就如同在地下亲临现场，看到每根管线，改变以往信息查询分析只能看到平面图的局限。全面、系统的智慧管网平台建设，在哈市尚属首次。
建立全新机制联网会签审批
哈市建委管线办相关负责人告诉记者，参照国内其他城市的通行做法，哈市建委修订完善了《哈尔滨市地下管线管理暂行办法》，对系统数据动态更新保障、管线行业部门和权属单位的管理权责、违规处罚措施等内容进行了修订完善，确保系统建成后的运营管理工作有章可循，现已报哈市法制办审核。此外，他们还建立了动态更新机制。以往，水电气等各类管线设置和维护各自为政，为了改变这一现状，哈市研究建立管线大管家机制，实行联网会签审批。建立符合哈市实际的运营管理模式，明确管理权责，对新建管线工程、老旧管网改造、应急抢险等涉及的管线信息变化，有不同责任主体进行数据采集，经过信息系统的自动质检审核后，统一上传到管线信息系统云中心，保证系统数据更新的准确及时。建立共享服务机制。结合管线工程的计划统筹、规划设计、工程会签、管线迁移等具体工作内容，充分利用信息平台自动辅助设计、联网会签审批等功能，建立起管线信息充分共享、审批服务高效快捷的共享服务机制。
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