普惠健康润基层 戎创赋能立新功
——基层卫生健康智慧服务项目与徐州市退役军人就业创业促进会签署战略合作协议
中军创法治报道讯 在“健康中国2030”国家战略全面推进、全民健康意识持续提升的时代背景下，基层健康服务正经历从“广覆盖”向“高质量、智能化、人性化”的深刻转型。近日，基层卫生健康智慧服务项目与徐州市退役军人就业创业促进会在徐州正式签署战略合作协议。双方以“健康惠民、拥军创业、服务基层”为宗旨，共同搭建“基层健康智慧服务+退役军人就业创业”融合发展新平台，并携手共建“徐州市退役军人基层卫生健康智慧服务就业创业孵化基地”。本次合作得到徐州市退役军人事务局、卫生健康、水利等相关部门指导支持。
基层卫生健康智慧服务项目是一个面向全国基层群众提供普惠式健康管理的服务平台。项目以健康水站为核心流量入口，以优品库为产业赋能引擎，构建“健康水引流、优品库赋能、普惠健康服务留存、健康数据增值”的基层健康服务新生态，为基层群众提供健康科普、基础筛查、慢病管理、康复保健等普惠健康管理服务，助力“以治病为中心向人民健康为中心”转变。
此次合作中，项目方推出低门槛、轻资产的创业模式，面向退役军人开放社区、村镇“基层健康水+基层健康服务站”投资运营项目，帮助退役军人以较小投入进入健康民生服务领域，实现“创业有平台、就业有技能、服务有情怀、发展有保障”。健康水站既是服务基层群众的实体终端，也是退役军人创业的起点。退役军人通过运营健康水站，可获得稳定经营收益，并依托优品库商城、数字化平台逐步拓展健康服务、产品体验、社区健康管理等增值业务，实现从单一水站经营向基层健康服务综合运营的转型升级。
五大重点协同推进，构建拥军惠民长效机制
根据合作协议，双方将聚焦五大重点工作落地：
一、是共建孵化基地。 联合共建“徐州市退役军人基层卫生健康智慧服务就业创业孵化基地”，为退役军人提供项目选址、设备安装、运营指导、品牌赋能等一站式创业服务。
二、是开展专项技能培训。 开设健康水运维、水质检测、健康商品优品库运营、普惠健康管理等特色课程，实行定向培训、定向上岗。项目方提供标准化培训教材、实操演练和考核认证，确保参训人员懂运营、会服务、能创业。
三、是实施拥军惠民公益行动。 面向退役军人家庭、军属及困难群众推出净水设备优惠、免费饮水日、公益水质检测等暖心服务，让健康饮水惠及更多基层群众。
四、是规模化复制推广。 在徐州各县市区有序推广项目，打造双拥民生示范样板，逐步扩大基层普惠健康服务覆盖面，为更多退役军人提供创业岗位和就业机会。
五、是强化党建共建。 联合开展双拥公益、健康科普、志愿服务等系列活动，弘扬拥军爱民与健康生活新风尚，以党建引领推动合作走深走实。
退役军人是党和国家的宝贵财富。此次合作紧扣退役军人就业创业实际需求，将健康民生工程与拥军优抚工作有机结合，既为退役军人提供了低门槛、可持续的创业平台，又为基层群众饮水安全和健康管理增添了服务保障，实现社会效益与民生效益的双重提升。
参与合作的退役军人代表表示，将始终保持“退伍不褪色、转业不转志”的军人本色，把部队锤炼出的忠诚品格、纪律意识和执行能力转化为创业干事的实际行动，在健康惠民的新岗位上继续服务社会、服务人民。
法治保障护航，规范运营行稳致远
双方在合作中注重依法合规运营，签署的共建协议明确了各方权责、运营规范、收益分配及退出机制。项目方将统一品牌标准、统一服务流程、统一培训认证、统一供应链管理，确保各服务站点在法律法规框架内规范运行，主动接受相关部门指导监督，让健康水工程真正成为惠民工程、放心工程，使基层健康服务站成为居民群众身边的健康管家。
此次战略合作是基层健康服务与退役军人就业创业深度融合的有益探索，是党建引领下健康惠民与拥军优抚协同推进的生动实践。双方表示，将以此次合作为起点，扎实推进项目落地、人才培育、公益惠民，持续扩容基层普惠健康服务覆盖面，拓宽退役军人就业创业新渠道，用心办好民生实事、做实双拥工作，为徐州乡村振兴、基层治理和退役军人事业高质量发展贡献力量，为“健康中国2030”战略在基层落地生根提供可复制、可推广的实践样本。
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